關于印發《襄陽中環水務有限公司加強
履職盡責工作的意見》的通知

公司所屬各單位、機關各部（室）、各子公司：
        為進一步加強企業行業作風建設，增強服務意識、提高辦事效率，提升管理和服務水平，根據市委、市政府要求，結合我公司實際，制定《襄陽中環水務有限公司加強履職盡責工作的意見》，現將方案印發給你們，請認真貫徹執行。

                        二O一五年六月一日

襄陽中環水務有限公司加強
履職盡責工作的意見

        為深入貫徹落實省政府第三次廉政工作會議、省紀委十屆五次全會和市委十二屆十次全體（擴大）會議、市政府第三次廉政工作會議、市紀委十二屆九次全會、2015年省、市關于加強政府職能部門履職盡責督促檢查工作會精神，推進解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，結合公司實際，提出本意見。
         一、總體要求
        堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列講話為指導，全面落實中央紀委“三轉”要求，按照職責定位，將民主評議政風行風工作轉到加強對政府職能部門及其系統依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面的督促檢查上來，著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等損害經濟發展環境和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、優質高效、廉潔從業的發展環境，為把襄陽建設成為漢江流域中心城市提供有力保障。
        二、履職盡責的內容
      （一）嚴格依法行政方面。是否認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府重大決策部署；是否按照法定職責和簡政放權要求，切實履行職責；是否存在法外設權，利用職權吃拿卡要、與民爭利，侵害市場主體和人民群眾利益等問題。
      （二）服務改善民生方面。是否堅持貫徹勤政為民，創新管理，優化服務，提高效能；是否堅持問題導向，針對群眾反映強烈的損害群眾利益的問題開展專項整治，制定切實可行的辦法加以解決。
      （三）轉變工作作風方面。是否嚴格執行中央八項規定和省委六條意見、市委二十一條實施意見精神，加強作風建設；是否采取得力措施，糾正和查處發生在群眾身邊的亂收費、亂攤派、亂罰款等問題；是否認真糾正工作敷衍應付、執行不力、不敢擔當等問題；是否解決對基層和群眾生冷硬推、工作效率低下等問題。
       （四）落實黨風廉政建設主體責任方面。領導班子和領導干部是否履行“一崗雙責”；領導班子成員是否自覺遵守《廉政準則》，發揮表率作用；是否重點整治本單位黨員干部在公共服務中違規收費和收受紅包、購物卡等突出問題；是否嚴肅查處本單位“小官巨腐”等基層腐敗問題；是否圍繞容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節，建立健全權力運行監督制約機制；是否建立健全具有單位特色的行風建設責任考核體系并有效實施。
      （五）收集和解決問題方面。是否暢通群眾利益訴求渠道；是否及時解答群眾政策咨詢，認真解決群眾舉報投訴；公開承諾事項是否兌現到位；是否切實解決本單位存在的突出問題，問題整改效果是否讓服務對象、社會各界滿意等；是否健全完善履職盡責的長效機制。
        三、工作步驟
按照省、市關于加強履職盡責工作的要求，此次活動分為宣傳發動、自查自糾、整改落實、建章立制四個階段，時間從5月22日開始，12月結束。具體工作步驟安排如下：
      （一）宣傳發動階段（5月22-6月30日）
        1、各單位結合實際工作，制定詳細的工作實施方案，細化工作任務，確定評議內容和標準，突出重點，有針對性地制定相應措施。各單位的實施方案于6月8日前報送公司加強履職盡責辦公室。
        2、各單位要通過多種形式進行廣泛宣傳，層層動員，營造良好的評議工作氛圍。認真組織員工召開加強履職盡責工作動員會，傳達上級及公司有關文件和精神，提高認識，統一思想，端正態度，調動廣大干部職工參與評議的積極性。
        3、利用《襄水動態》、黑板報、櫥窗、網站等載體大力宣傳加強履職盡責工作的重要意義、主要內容、有關要求以及公司加強履職盡責工作具體實施辦法。
        4、各單位成立相應的領導機構和工作專班，做到職責明確、任務明確、工作重點明確。
        5、本階段工作結束后，各單位要及時寫出工作小結于6月28日前報公司加強履職盡責工作領導小組辦公室。
      （二）自查自糾階段（7月1日—8月31日）
        1、認真開展全員自查。機關各部室、基層各單位、公司全體干部、員工要圍繞供水水質、水壓、工程安裝、用水報裝、戶表改造、營業抄收、管網搶修、窗口服務等各自工作，著重查找思想觀念、服務意識、服務方式、管理水平、工作效率、工作作風、廉潔從業、制度建設等方面存在的問題和不足。
        2、廣泛征求各屆意見。一是采取走出去、請進來、設意見箱、發放調查問卷、召開座談會等形式，多渠道廣泛征求企業、社區、群眾、服務對象對供水服務及行業作風的意見和建議。二是主動征求政風督查員的意見，積極配合政風督查員開展工作，查找公司存在的突出問題。三是主動上門征求人大代表、黨代表、政協委員的意見和建議。四是通過“12345”政府公共服務熱線、“政風行風信箱”、公司服務熱線、“政風行風熱線”等渠道收集群眾反映的熱點、難點問題進行自查自糾。
3、各部室、各單位及個人自查報告在7月15日前交公司加強履職盡責辦公室。
      （三）問題整改階段（9月1日—10月30日）
        1、針對自查、政風督查員、糾風辦等渠道收集的問題，召開班子專題會，逐條研究整改意見，制訂整改工作方案，并作出公開承諾，接受社會監督。
        2、針對整改問題要一事一對策，對普遍性問題開展專項整治活動。
        3、各單位要將整改問題貫穿評議工作始終，堅持邊查邊改、立行立改。針對自查和群眾反映的問題進行歸類分析，有針對性地制定整改措施，并落實到位。
        4、各部門、各單位在9月5日前將整改實施方案報送公司加強履職盡責辦公室，在10月15日前將整改工作落實情況報送公司加強履職盡責辦公室。
      （四）建章立制階段（11月1日-12月5日）
要建立糾建并舉工作機制，各單位、各部門要結合實際認真總結，尋找差距，查漏補缺，把解決突出問題與建立長效機制相結合，針對容易發生問題的地方和供水服務的薄弱環節建立和完善規章制度，建立健全規范作風建設的長效工作機制，不斷鞏固和擴大作風建設的成果，進一步增強加強履職盡責的自覺性、主動性，促使行風建設制度化、規范化，真正實現用制度管人管事。
 四、工作要求
       （一）強化組織領導，落實責任。為完成好評議工作，經研究決定成立加強履職盡責工作領導小組及辦公室，領導小組組長由董事長李平擔任，副組長由總經理劉西華、黨委書記甄先強擔任，成員由班子其他成員組成，辦公室設紀檢監察部，辦公室主任由紀委書記焦為民擔任。（具體名單附后）
       （二）提高認識，精心組織。各單位、各部門要認識到評議工作是落實黨風廉政建設的重要舉措，是加強行風建設的重要手段，也是對我公司供水服務工作和行風建設的考察、檢驗和促進。各單位、各部室要提高對加強履職盡責工作重要性的認識，增強工作責任感，以積極主動的精神投入到加強履職盡責工作中，在公司的統一領導下，精心組織，加強協調，確保評議工作健康、有序進行。
       （三）營造氛圍，務求實效。各單位、各部門一是要做好宣傳發動工作，進行層層動員，加強宣傳報道工作，及時將本單位、本部門開展活動的信息報送公司加強履職盡責辦公室。二是要在認真查找自身問題的同時，不斷拓寬監督渠道，廣泛征求社會各界的意見和建議，堅持邊評邊改、立行立改、評改結合，要堅持問題導向，把落實整改措施、解決問題貫穿于評議工作的全過程，力爭通過扎實的行評工作使用戶滿意度得以提升、讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和評議效果。
      （四）、加強督查，嚴格責任追究。在評議活動中，公司加強履職盡責工作小組將對各單位、各部門工作落實情況進行督導檢查，各單位要嚴格按實施方案要求進行落實，及時按要求報送各階段工作情況，對社會各屆提出的意見和問題，要虛心接受，及時進行整改。同時，嚴格執行“首問負責制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”等，積極推行“馬上辦、幫你辦、我來辦”等便民利企服務機制，讓群眾、企業及服務對象辦事更加方便快捷，部門協調更順暢，服務環境更優化。
要加大責任追究力度，對工作中態度不認真、工作不積極、整改措施不到位的，要及時給予批評教育，對不按時完成公司加強履職盡責辦公室布置的工作，或在工作中相互推諉、拖拉的單位和個人，將進行責任追究，不僅追究直接責任人的責任，還要追究相關領導的責任。
各單位、各部門11月25日前將本單位工作總結報送公司加強履職盡責辦公室。